纽约政府在华埠建监狱 黄珊汕引不满 华裔下一步如何做?

爱荷华整理 编辑:爱荷华资讯 时间:2018-08-18 17:07
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中国侨网8月18日电 据美国中文网报导,本周,纽约市长白思豪和市惩教局(Department of Corrections)官员,正式公布了别离将在曼哈顿、皇后区、布鲁克林、布朗士四区新建的4所监狱选址计划。

  新监狱中,位于曼哈顿的一所最受纽约华裔民众存眷——或者说,是鞭笞,因为这所将有40层高、建在中央街(Center Street)80号的监狱,正位于人口密集的下东城华埠区域。

  丑闻一直的雷克岛

  纽约市之所以建造这4所新监狱,是因为目前全市最主要的关押场所雷克岛(Rikers Island)监狱最迟将在2027年关闭,里面的关押人员必要转移。

  雷克岛监狱建于1932年,位于东河上,在皇后区和布朗士之间,全岛面积凌驾400多公顷。这里是纽约市最着名的监狱,也是全世界最大的惩教机构和精力卫生院之一。

  尽管名气很大,但实际上,雷克岛监狱只关押那些刑期不凌驾一年的囚犯,以及正在期待上庭听证或审讯的嫌犯。然而,这座并没有危险重刑犯的监狱在许多人看来却满是阴暗和血腥,充满着虐囚、袭警、性侵、性交易、狱警走私毒品兵器、囚犯自杀或非正常死亡、不当搜身等等丑闻。有人批评这里是囚犯的人间地狱,也有狱警描述在这里工作的每一天都要祷告本人能安详度过。

 

  从2016年初起,纽约市府初步有人提出或游说彻底关闭雷克岛的方案。几经商议,市长白思豪在2017年6月颁布颁发将在10年内关闭雷克岛,而本周公布的新监狱蓝图,则是这个方案的更具体计划。依据市府结构,每所新监狱比各区目前的扣留中心都更大,各自可包容约1510个床位,最多一共可以接管6000名囚犯。

  “人性化”的新监狱能否现实?

  白思豪刚刚上任的时候,雷克岛还关押着凌驾1万人,目前这个数字已经减少到约8500人,而市府的目的是在2027年前减少到5000人。市府想要减少囚犯的主要起因是花销,依据2015年的查询拜访,雷克岛每关押一名囚犯一年,就要破费近21万元。

  如何将关押人数大幅减少?市府的方案是通过一系列立法门径和课刑厘革来实现这个目的,好比:在全市范围推广一个监管假释项目,让那些期待审判的嫌犯继续在社区中生活;让被判刑期30天以下的罪犯不进监狱,改为社区效劳;等等。

  有了雷克岛监狱的前车之鉴,纽约市府对4座新监狱制定了“人性化”的设想结构,更便于狱警工作并增多安详性,也进步关押者的生活质量。

  从市府的设想图来看,新监狱看上去十分现代,有泊车位、社区设备、休闲流动空间、教室、医疗设备、行为安康治疗仪,有的以至还会修建商业零售区域,而建于布朗士的新监狱里,还会修建234户廉租房。男女囚犯会被分在差异楼层,差异帮派分子也会离开关押。

  这是不是从基本上处置惩罚惩罚问题的良策?在许多人看来还要打个问号。有前纽约市惩教局的官员依据经历,认为市府大规模减少在押人员,这同时也意味着那些被关押的就是具有重大心理疾病、认知障碍、或是滥用药物的人群;而监狱无论如何改良,从素质上说依然是一个教导人遵循规则的处所,这样的管制对于治疗心理疾病没有任何协助,更无奈替代专业医疗构造的功用。

  别的还有惩教机构的官员担忧,分散囚犯和狱警的做法,并倒霉于狱警的工作环境安详,尤其是在市府方案将来减少“预防性扣留”案例的状况下;而让大量轻罪者进入社区,减轻纳税人开销不假,但如何担保社区治安,监管是否到位?这也是社区民众心中一个隐患。

  此外还有人指出,白思豪减少关押者的愿景,很大一个前提是纽约市的立功率必要连续下降,而目前来看,这并不是一件可以被担保的事情。

  市府瞒哄社区?

  在本周选址正式公布以前,曼哈顿华埠的居民就已经暗示过反对,一方面他们担忧这会导致社区环境复杂,影响安详,另一方面,他们也担忧新监狱增大容量后,探监者数量也会增多,加上为狱警提供的特权泊车位,会让华埠的交通和泊车愈加艰难。

  但比拟这些更让华埠民众感到仇恨的,是他们没有被征询过意见。今年2月,市长曾公布了一份初始提案,其时曼哈顿新监狱的选址,是目前的曼哈顿扣留中心——同在华埠的白街(White Street)125号,可以看作是一个老监狱翻新的工程。

  而8月初,市府又走漏,由于白街125号容量太小,正在思考将位于中央街80号大楼的9层高大楼改建成新监狱。这栋楼里如今有曼哈顿地区查察官办公室、家庭司法中心(Family Justice Center)、民政局等等,等新监狱建成,这些机构会迁入翻新的白街125号。

【来源:网络整理】

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